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张家港市市场监督管理局

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苏州张家港市市场监督管理局介绍-凯发k8国际首页

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介绍

张家港市市场监督管理局是张家港市机构改革优化设置的新部门,为张家港市人民政府工作部门。

内设机构

(一)办公室。负责机关日常运转工作,承担政务信息、安全、保密、信访、政务公开、公文处理、会议会务等工作;拟订并协调和督促机关工作制度的落实;负责档案及国有资产管理工作;承担协调推进市场监督管理方面深化改革工作;负责组织开展相关政策研究和综合分析;承担重要综合性文件、文稿的起草工作;承担市场监督管理统计工作;拟订市场监督管理信息公布制度,承担新闻宣传、新闻发布管理工作;协调组织重大宣传活动;负责机关及所属单位新媒体发布信息的监督管理工作;组织市场监督管理舆情监测、分析和协调处置工作;组织开展与新闻媒体的交流与合作;拟订市场监管中长期规划,并组织实施;组织实施相关科技与信息化发展规划,提出质量基础设施等重大科技需求,承担相关技术引进、成果应用工作;负责所属单位技术能力建设;负责全市市场监督管理系统基本建设和装备配备工作;落实全市市场监督管理系统网络安全、数据应用及信息化建设工作;组织实施数据标准和管理办法;组织协调相关信息化项目实施工作;组织协调市场监督管理方面突发事件和重大事故的应急处置和调查处理工作;拟订全市重大活动市场监管领域保障工作制度措施并组织实施;建立重大活动产品质量安全、食品药品安全、特种设备安全等市场监管领域联动协作工作机制;负责拟订保护消费者权益的具体措施、办法并组织实施;组织指导有关服务和商品交易领域侵权行为的监督检查工作;组织消费投诉举报数据分析、汇总和利用;组织开展有关服务领域消费维权工作;组织指导放心消费创建有关工作,组织指导消费环境建设工作;指导市消费者权益保护委员会开展消费维权工作;组织、指导和监督消费维权、质量监督、食品药品、特种设备、知识产权、价格投诉举报及咨询的受理、转办、督办和来访接待等工作;组织指导12315网络体系建设工作。

(二)法规科。承担市场监督管理有关政策文件的合法性审查、备案和清理工作;开展市场监督管理行政执法监督工作;承担相关重大执法行为的法制审核工作;承担行政处罚案件的审核、听证工作;承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;组织开展有关法治宣传教育工作;推进局机关依法行政和法制建设工作。

(三)行政审批指导科。根据法律法规、国家和省和苏州市有关文件以及江苏省部门行政权力清单,负责本部门行政审批事项的有关工作并限时办结;负责协调行政审批事项的现场核查、检验、检测相关工作;负责上级部门部署的重点工作任务和本局重大事项的考核、督查督办;负责与行政审批局就划转的行政审批事项进行协调对接,形成审批、监管互通联动机制;配合相关科室做好市场主体的监管工作。

(四)信用监督管理科(非公有制经济组织党建工作办公室)。拟订全市市场主体信用监督管理制度和措施;负责实施市场主体登记注册行为的监督检查工作;负责市市场监管信息平台和国家企业信用信息公示系统(江苏)的运行管理工作;组织实施市场主体信用分类管理和信息公示工作;负责维护经营异常名录和“黑名单”;承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作;负责无照生产经营和相关无证生产经营行为查处的业务指导;统筹协调市场监督管理方面的诚信体系建设;会同相关部门调查研究私营企业、个体私营经济发展与管理情况;承担国家市场监督管理总局建立完善小微企业名录的相关工作;在市委组织部指导下,组织指导小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

(五)反不正当竞争与物价监督检查科。拟订有关反不正当竞争、价格收费监督检查的办法和措施;受委托对全市范围内的垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争和经营者集中行为及其影响进行调查和提出意见;协助指导本市企业在国外的反垄断应诉;组织实施公平竞争审查制度,组织指导全市开展公平竞争审查;负责全市不正当竞争违法违规行为执法工作的业务指导;承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作;负责依法监督价格收费行为,组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业单位行政事业性收费的监督检查工作;负责全市价格监督管理工作;组织指导实施全市价格收费违法违规行为执法工作。

(六)网络交易和合同监督管理科(广告监督管理科)。拟订并组织实施网络商品交易及有关服务行为监督管理的办法和措施;组织协调网络交易监督管理;负责全市网络市场执法工作的业务指导;组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作;组织实施网络交易行为监测工作;组织协调跨部门、跨区域网络交易监管协作;组织实施网络交易监管平台应用工作;依法组织实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押登记;拟订并组织全市广告业发展规划、政策,指导广告业发展工作;拟订实施全市广告监督管理工作制度措施;组织开展广告经营活动监督检查;负责广告执法工作的业务指导;组织实施广告发布登记、广告监测工作;指导促进公益广告发展工作;指导广告行业组织工作。

(七)产品质量监管科。拟订并组织实施质量强市建设的政策措施;承担统筹质量基础实施协同服务及应用工作;组织实施质量激励制度措施;组织推进品牌发展战略;指导应用并推广先进质量管理方法;制定落实产品和服务质量提升、产品质量安全事故强制报告、缺陷产品召回等制度;组织开展质量督察工作;承担重大工程设备质量监理和产品防伪工作;组织开展服务质量监督监测和重大质量事故调查工作;拟订全市生产和流通领域(含市场实体店、电商平台、电视购物平台等)重点监督产品目录,制定并组织实施全市生产和流通领域产品质量监督计划;承担产品质量市级监督抽查、风险监控、分类监管和国家、省产品质量监督抽查后处理工作;协调产品质量的行业、地方和专业性监督;组织开展工业产品生产许可企业监督检查;负责协调实施纤维制品质量监督工作;拟订实施全市认证发展规划、制度措施;组织实施全市强制性和自愿性产品、管理体系、服务认证体系建设;负责全市认证市场和认证活动的监督管理工作;指导促进全市认证行业发展;负责全市认证执法工作的业务指导;拟订实施全市检验检测发展规划和制度措施;协调推进全市检验检测体系建设和行业发展,负责检验检测机构建设规划;负责全市产品质量检验检测市场和检验检测活动监督管理工作;组织建立认可与检验检测资源社会共享机制,组织参与认可与检验检测国际或区域性技术活动;负责全市认可与检验检测执法工作的业务指导。

(八)食品安全协调科。统筹指导全市食品安全工作;拟订并组织实施全市推进食品安全战略的重大政策措施和规划;统筹协调食品全过程监管中的重大问题;负责食品安全统计工作,分析预测食品安全总体状况;健全完善食品安全跨地区跨部门协调联动机制;组织对有关部门和镇(区)履行食品安全监督管理职责的考核评价工作;承担市食品安全委员会办公室的日常工作;负责全市食品安全抽检监测管理事项;拟订并组织实施全市食品安全监督抽检计划,定期发布相关信息;组织协调开展不合格食品核查、处置、召回工作;组织协调开展食品安全评价性抽检、风险监测、隐患排查和预警交流工作。

(九)食品安全监督管理科(保健食品监管科)。分析掌握生产、流通、餐饮服务、保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品领域安全形势;拟订并组织实施食品生产、食品流通、餐饮服务、市场销售食用农产品、特殊食品生产经营企业监督管理和食品生产经营者落实主体责任的制度措施,组织实施并开展监督检查;组织开展食盐生产、经营质量安全监督管理工作;承担食品经营安全状况调查和监测工作;组织开展粮食流通监督检查;负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理;组织开展食品生产经营企业、特殊食品生产经营企业监督检查;指导企业建立健全食品安全可追溯体系;组织餐饮质量安全提升行动;负责全市食品生产经营安全、特殊食品安全执法工作的业务指导。

(十)特种设备安全监察科。负责监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测,以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况;配合上级开展调查处理特种设备事故并进行统计分析;负责全市特种设备安全执法工作的业务指导;承担特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员监督管理工作。

(十一)标准计量科。拟订实施全市标准化战略和发展规划;负责协调各部门、各行业共同推进标准化工作;负责对标准的制定、实施进行监督;指导企业标准化工作,开展标准化试点示范活动,负责管理团体标准工作;组织开展标准化国际合作,负责管理标准化技术组织;指导标准化服务机构开展标准化服务工作;承担技术性贸易措施有关工作;负责全市组织机构统一社会信用代码和商品条码管理;推行法定计量单位;负责规划建立社会公用计量标准;承担计量标准、计量标准物质和计量器具的管理工作,组织量值传递溯源和计量比对工作;承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及计量人员的监督管理工作;规范计量数据使用。

(十二)药品医疗器械监管科(化妆品监管科)。拟订促进和扶持医药产业发展的规划计划、政策措施并组织实施;协调医药产业发展的重大问题和数据处理;负责培育和指导医药产业重要节点的优化、升级和完善;依职责监督实施药品经营、使用质量管理规范、分类管理制度和化妆品标准、分类规则、技术指导原则;组织实施药品和化妆品的经营、使用等环节的监督检查工作以及质量问题处置和风险防控工作;配合实施质量抽查检验计划;配合开展不良反应监测工作并依法处置;对全市药品和化妆品的经营、使用环节监督管理工作进行业务指导;依职责监督实施医疗器械经营、使用质量管理规范、分类管理制度;对医疗器械经营、使用环节进行监督管理;配合实施医疗器械经营使用环节风险处置和风险防控工作。配合开展医疗器械不良事件监测、评价工作。

(十三)知识产权科。负责拟订市知识产权战略和知识产权强市建设的规划计划、政策措施并组织实施;承担知识产权计划项目的综合管理工作;拟订鼓励商标、专利、地理标志、集成电路布图设计等知识产权申请和注册登记的政策措施并组织实施;负责驰名商标推荐和地理标志管理相关工作;承担知识产权统计分析工作;承办涉外知识产权事宜的统筹协调和知识产权工作的对外联络、合作交流;研究国内外知识产权发展动态;组织开展各类知识产权专业人才培养;承担知识产权保护体系建设相关工作;负责对商标专利执法工作的业务指导,组织落实商标权、专利权确权和侵权判断标准以及商标专利执法的检验、鉴定和其他相关标准;依法保护特殊标志、官方标志;组织指导知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处;负责知识产权信用管理工作;组织协调重要经济科技活动知识产权评议和知识产权对外转让审查工作;负责拟订培育知识产权密集型产业的规划计划、政策措施并组织实施;组织实施专利导航和产业知识产权风险预测预警工作;指导产业集群品牌培育基地和知识产权密集型园区建设;指导企事业单位知识产权工作,培育知识产权密集型企业;组织实施知名商标品牌、高价值专利和地理标志培育工作;指导知识管理标准化工作;指导知识产权军民融合工作;负责拟订促进知识产权服务业发展的规划计划、政策措施并组织实施;承担知识产权公共服务体系建设工作,推动商标、专利、地理标志、集成电路布图设计等知识产权信息的传播和利用;负责监督管理商标、专利等知识产权服务机构;承担知识产权运营服务体系建设工作;指导知识产权金融服务工作;规范知识产权无形资产评估工作;组织实施商标品牌、专利等知识产权奖励制度。

(十四)财务审计科。负责机关预决算、财政规划、绩效管理、会计及内部控制、财务管理及各类资金、专用基金管理工作;指导、监督所属单位的财务工作;承担内部审计和内管干部经济责任审计工作。

机关党委(组织人事科、党建科)。牵头负责机关和所属单位的党群工作。负责机关干部人事、机构编制、队伍建设、干部监督管理、考核奖惩等工作;按权限管理和指导所属单位干部人事工作;负责机关和所属单位外事工作,承担市场监督管理对外交流与合作工作;组织全市市场监督管理专业技术资格评审工作,管理相关专业的职业、执业资格;负责机关和所属单位的教育培训工作;实施全市市场监督管理系统人才队伍建设工作;负责机关离退休干部工作,指导所属单位的离退休干部工作。

张家港市市场监督管理执法大队,副科级建制。执法大队下设执法一中队、二中队、三中队、四中队、综合办公室,均为副股级建制。市市场监督管理综合执法大队主要职责为:拟订并组织实施全市市场监管综合执法及稽查办案的制度措施;组织、指导查处除反垄断案件之外的市场主体准入、生产、经营、交易中的违法行为,依法承担由县级负责查办的违法案件;组织查处大案要案,协调跨区域案件查处工作;负责开展全市市场监管综合执法工作的业务;查处除反垄断之外不正当竞争、侵犯知识产权、流通环节粮食违法、食盐违法、广告违法、合同欺诈、登记注册违法和无证无照经营等经济违法行为;查处违反标准化、计量、质量、认证认可、特种设备等法律、法规的行为,打击制售假冒伪劣产品违法行为;查处食品生产、食品流通、餐饮服务、保健食品、药品、医疗器械、化妆品等违法行为;查处侵害消费者合法权益违法行为;查处各类价格收费违法行为;承办、协办上级主管部门交办、转办的案件。

(十五)派出机构。设立市市场监督管理局经济技术开发区分局(挂市知识产权局经济技术开发区分局牌子),为市市场监督管理局(市知识产权局)的派出机构,正科级建制。

设立市市场监督管理局西城分局(挂市知识产权局西城分局牌子)、张家港市市场监督管理局东城分局(挂市知识产权局东城分局牌子)、市市场监督管理局塘桥分局(挂市知识产权局塘桥分局牌子)、市市场监督管理局锦丰分局(挂市知识产权局锦丰分局牌子)、市市场监督管理局乐余分局(挂市知识产权局乐余分局牌子)、市市场监督管理局凤凰分局(挂市知识产权局凤凰分局牌子)、市市场监督管理局大新分局(挂市知识产权局大新分局牌子)、市市场监督管理局南丰分局(挂市知识产权局南丰分局牌子),均为市市场监督管理局(市知识产权局)的派出机构,副科级建制。

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